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慈利县2018年经济形势分析
来源:亚搏视频app_亚播直播平台-官网入口 发布日期: 2019-03-13 作者:

2018年,我县全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻市委、市政府各项工作部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县经济运行平稳健康,高质量发展态势逐步显现。

一、2018年经济运行特点

(一)经济总量稳中有进。2018年全县实现生产总值192.2亿元,增长7.1%,增速排全市第3位。分产业看,第一产业增加值27.2亿元,增长3.6%,第二产业增加值52.8亿元,增长7.3%,第三产业增加值112.3亿元,增长7.5%。三次产业比重为14.2:27.4:58.4。第一产业比重降低了0.6个百分点,第二产业降低2.3个百分点,第三产业增加3.1个百分点,产业结构不断优化。

(二)农业健康发展。随着乡村振兴战略的不断深入实施,我县农业经济继续保持平稳的发展态势。充分发挥农业自然资源优势,突出重点,合理布局,优势农业产业得到快速发展,特色现代农业产业体系初步建立,农业现代化成效显现,农业农村综合能力明显提升。2018年农林牧渔业总产值43.3亿元,增长3.6%;实现增加值27.2亿元,增长3.6%。

(三)工业稳步回升。稳定的市场环境为我县工业稳步回升奠定了基础。全县规模以上工业完成增加值11.6亿元,增长7.0%,同比提高0.6个百分点。高新技术增加值完成3.87亿元,增长20.5%,占规模以上工业比重的32.7%。但规模工业存在新增长点拉动力较弱。2018年,全县共有6家新增入库规模工业企业,新增企业共实现增加值0.7亿元。而退出企业达13家。园区生产还需发力。2018年工业园区完成增加值7.28亿元,增长10.9%,增速比上半年回落1.2个百分点。

(四)投资增长较快。今年以来,我县投资基本保持在12%以上的高增长水平。2018年完成固定资产投资69.2亿元,增长12.6%。国有投资为全县投资的较快增长提供了有力支撑,共完成投资37.2亿元,增长67%;非国有投资、民间投资降幅较大,分别下降34.5%和26%;工业投资完成11.1亿元,增长28.4%。全县84项重点项目,完成投资55.98亿元,完成年度计划的80.2%,与上年同期比下降14个百分点。全县投资能保持较快增长,房地产开发投资起着至关重要的作用,共完成投资12.7亿元,增长30.4%。商品房销售持续增长,全年商品房销售面积上升44.7%。

(五)消费平稳增长,物价总体稳定。2018年全县共完成社会消费品零售总额66.8亿元,增长10.0%,其中批发零售业完成零售额54.9亿元,增长9.9%;住宿餐饮业完成零售额11.8亿元,增长10.2%。

旅游业加快发展,景点接待旅游人数894万人次,增长16.5%,旅游总收,52亿元,增长20%。

物价总体较为稳定。2018年全县居民消费价格指数(CPI)累计上涨2.3%。八大类商品除其他用品和服务类下降0.9%外,其余七大类均温和上涨。工业生产者出厂价格指数(PPI)累计上涨5.2%。

(六)财政收入增速稳定,金融信贷稳中趋缓。2018年,一般公共预算收入13.64亿元,增长10.4%,增速比去年回落1.7个百分点;地方财政收7.85亿元,增长6.5%,增速比上升2.4个百分点;一般公共预算支出50.5亿元,增长18.5%。

金融机构本外币存款余额231亿元,同比增长4.0%;贷款余额159亿元,同比增长23%,增速比去年分别减缓2.8个百分点和1.4个百分点。

二、2018年经济发展存在主要问题

从2018年我县经济运行情况看,经济虽呈现持续回升的态势,但回升的幅度不大,经济发展面临的问题仍需密切关注。

(一)实体经济较弱,房地产对经济的主导性较强

  全县规模以上工业企业个数和实现的增加值占全县的比重低,其中规模以上工业企业单位83个。全县全年新增入库项目单位8个,其中实体经济中的零售业住宿业1个,工业只有3个,批发业、住宿业、餐饮业和服务业均无新增企业。

房地产业是我县的重点行业之一,其关联行业较多,受政策性的影响较大,对经济带来的波动性也大。从我县的情况看,房地产对经济的主导性较强,一是与房地产业相关的建材类行业在我县规模以上工业中占据重要地位;二是房地产业投资不仅增长快,占投资的比重达到17.4%;三是金融贷款流入房地产行业多而流入实体经济少;四是房地产业上缴的相关收入成为地方财政收入的重要来源之一。

(二)工业投资增速低

  虽然当前我县投资增长较快,但支撑经济增长后劲的工业投资却增长乏力。今年工业投资在实现增长28%的,但总体呈持续回落之势,工业投资占固定资产投资的比重仅有16.1%,比房地产业水平低近1.3个百分点。我县工业投资低迷现象已持续多年,这是导致我县经济多年来难以稳定较快增长的主要原因。

(三)第三产业增长乏力

  在经过近几年的较快增长后,2018年,我县第三产业的发展明显趋缓。第三产业增加值增长8.0%,近几年来增速首次降为个位数。主要行业中,营利性服务业增长较快,但比重较低,拉动作用不强;金融业在经过多年相对较快的发展后,增势趋缓;批发零售业、交通运输仓储邮政业和住宿餐饮业发展也较为缓慢;而占比较高的非营利性服务业和房地产业的下降,给经济稳增长带来较大的压力。

三、2019年全县经济发展建议

鉴于2018年我县经济的走势,随着工业经济的稳步回升、商品房销售上升以及投资快速增长带动需求的提升,2019年我县经济有望继续保持稳步回升的态势,但经济回升的基础并不牢固。总体来看,我县经济的回升主要依赖于工业生产的稳步回升,第三产业的增长仍较为乏力,特别是财政支出不能持续高增长,给相关行业增长带来较大压力。

当前,虽然国际经济环境充满变数,但国内经济环境和政策环境的总体稳定为经济持续健康发展奠定了基础。2018年以来,从全县范围来看,规模以上工业增加值、固定资产投资总额、社会消费品零售总额、一般公共预算收入和地方财政收入全年总体呈现回落态势,虽然部分指标出现小幅回升,维持高位运行的后续压力仍然较大。

(一)坚持以产业发展为第一要务。一是始终坚持工业在经济发展过程中的主体地位,努力做大做强工业经济;统一思想认识,营造全县上下凝心聚力抓工业的发展氛围;立足工业推动实体经济发展,以工业园区为载体,加快新型工业发展建设步伐;二是在资源要素的配置过程中,要积极向工业项目倾斜;大力开展工业项目的招商引资工作,加快工业项目落地建设。三是要突出推进旅游产业发展,加强景区公路等基础设施建设,打造以大峡谷为中心的休闲度假旅游区。加快文化旅游、特色民宿等旅游新业态发展,形成乡村旅游新热点。四是要大力发展商贸物流等现代服务业。围绕现代服务业、电子商务、现代物流、文化创意、电子商务等服务产业领域,培育壮大一批服务业龙头企业。

(二)坚持项目拉动,夯实高质量发展基础。持之以恒抓项目建设、优化产业结构,坚持“抓重点、补短板、强弱项”,切实以项目引领发展、保障发展。一是要优化投资结构。重点关注产业投资占比、高新技术产业投资占比、技改投资占比等结构性指标。要以产业投资为核心,不断优化投资结构。要加大基础设施建设、农业农村建设、环保治理等民生领域补短板的力度,大力推进乡村振兴,突出抓好高标准农田综合治理、污水处理、农村垃圾无害化处理等项目建设。二是要抢抓重大项目谋划储备。以盘活存量、吸引增量、做大总量为中心,坚持项目质量规模并重,加大跟踪服务力度,促进招商项目早日落地,加快形成实物工作量,真正形成“建成一批、开工一批、储备一批”的滚动发展机制。加速引进科技含量高、质量效益好、牵动作用强的项目,建立从落地开工到竣工投产全链条服务机制,引导资源要素向企业集中,有力促进重点项目投资的有效落实。激发民间投资潜力和创新活力,促进民间投资健康发展。

(三)坚持以夯实基础为重要手段。要继续加强经济运行的预警监测和分析研判,确保继续保持和延续当前“稳中趋优”的经济运行走势。一是抓预警监测。要对照政府工作报告中确定的全年各项发展目标,把各项工作抓实、抓细、抓到位,要紧盯重点区域、重点行业、重点企业,聚焦短板领域和薄弱环节,继续做好主要经济指标完成情况的预警督办,确保2019年全年各项发展目标实现。二是抓企业申报入统。要继续做好企业摸底清查,着力推动企业“个转企、小转规”,为明年申报入统工作打好基础,做到应统尽统。三是抓经济普查契机。四经普正式入户登记已经全面开始,全县各级各部门要按照经普领导小组的统一部署安排,齐心协力推进各项工作,要抓住经普契机,调优产业结构,确保相关指标不漏报、不乱报,真实反映我县经济社会发展水平。

 

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