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张家界市上半年农业农村经济形势回暖
来源:亚搏视频app_亚播直播平台-官网入口 发布日期: 2020-07-24 作者: 谷湘云 肖顺雄

今年来,全市各级农业农村部门面对新冠肺炎疫情影响,坚持疫情防控和农业生产"两手抓、两不误",积极引导各类新型经营主体、广大农民群众有序恢复生产,全市农业农村经济保持稳定恢复态势,为经济社会发展大局稳定提供了有力支撑。上半年,全市农业生产总值达49.74亿元,同比增长2.1%;农业增加值达30.82亿元,同比增长2.1%;农村居民人均可支配收入4882元,同比增长7.2%。

一、农业生产基本情况

1.种植业态势较好,呈现整体发力。到6月底,全市已播粮食总面积184.99万亩,治理抛荒面积1.53万亩,生产形势比较乐观。春夏作物播种面积稳定、产量稳中有升,上半年蔬菜总产量达到42.40万吨,较去年同期增长2.1%;水果总产量1.96万吨,增长2.3%。全市去年实施的"稻油""稻稻油"水旱轮作试点项目效果明显,油菜籽总产量7.37万吨,同比增长8.3%。茶叶总产量2587吨,增长11.9%,中草药材增长3.8%,上半年种植业产值达25.64亿元,同比增长3.5%。

2.特色产业发展有力,增长优势明显。围绕全省六大强农行动和千亿产业发展,全市继续深入实施五大优势农产品"3+2+N"三年行动计划,突出农产品基地建设、精深加工、品牌打造、产业融合,强力推进大鲵、莓茶、杜仲、葛根、蜂蜜等五大优势农产品发展。上半年,全市新增莓茶面积2.6万亩、茶叶面积1.5万亩、水果面积2万亩,累计分别达到10万亩、15.09万亩、56万亩,为农业发展注入新的活力。

3.生猪生产好于预期,重大动物疫情保持平稳。落实落细各项扶持政策,及时打通疫情期间饲料产销堵点,生猪和能繁母猪存栏双双保持快速恢复势头。6月底,全市能繁母猪存栏4.75万头,同比增长首次由负转正,增速0.02%;生猪存栏接近去年同期水平,达到46.92万头;生猪出栏35.78万头,下降21.2%,降幅较一季度收窄16.3个百分点,猪肉产量2.63万吨,已恢复到去年同期水平的78.8%;家禽、草食畜牧业加快发展,牛羊禽肉产量0.84万吨,同比增长3.7%,有效满足了市场需求。非洲猪瘟和禽流感疫情均得到及时处置,未发生区域性重大动物疫情。

4.渔业生产发展趋缓,但有恢复空间。上半年,全市水产养殖面积5.84万亩,与去年同期相比下降0.63%,其中,名优特水产养殖1605亩,增长0.31%,出产水产品6252吨(养殖5889吨,捕捞363吨),与去年同期相比下降6.3%,在全市大鲵养殖和网箱养鱼受影响较大的情况下,水产努力恢复的空间较大。价格方面,据调查,草鱼起塘价约12元/公斤,鲢鱼起塘价约13元/公斤,鳊鱼起塘价约13元/公斤,每公斤较去年增加2元左右。

5.高标准农田建设如期进行,奠定增产基础。完成了2019年9万亩高标准农田建设项目主体工程,总投资1.45亿元。今年全市9.79万亩高标准农田建设项目,5月9日已完成项目初步设计,目前项目初步设计专家评审、公示等全部完成,已审签初步设计批复文件,计划8月份完成招标,9月份全面开工建设,高标准农田的建成使用将在后期促进我市农业增产,农民增收。

二、存在的问题

全市上半年农业农村经济运行总体平稳、稳中向好,有效发挥了"三农"压舱石作用。但也要看到,当前新冠肺炎疫情影响仍在延续,世界经济严重衰退,国内经济运行面临较大压力,农业农村经济内外部环境复杂严峻,粮食、生猪等重要农产品稳产保供任务艰巨,农民就业增收难度加大,农产品贸易不确定性增加,需要引起高度重视。

1.生猪生产压力仍然很大,全面恢复需要时间。由于非洲猪瘟、"生猪周期"、种猪及猪苗供应不足、部分养殖场复养存在困难、新建养殖场短期难以形成规模产能等因素的影响,目前全市生猪存栏处于历史较低水平,短期内恢复难度较大。另外,受国内外疫情和当前洪涝灾害的影响,非洲猪瘟、禽流感等疫情可能会卷头重来,动植物疫病防控压力大。

2.农业生产受灾严重,影响全年粮食"双稳"目标实现。今年开春以来,我市农业面临的形势复杂多变,先是新冠肺炎疫情影响,后是多达十余次的强降雨造成的水灾、风灾影响,给全市农业产业发展和农民增收带来较大影响。据农情统计,7月1日前,全市粮食受灾面积30万亩,成灾面积15万亩,绝收面积达3.36万亩,损毁水渠18401.5米、基耕道40787米,直接经济损失1069万元。

3. 受劳动力等要素制约,影响现代农业发展。由于城乡二元体制,城乡居民收入还存在较大的差异,很多有知识、有技术的农村青年进城务工经商,逐渐向非农行业转移,农村出现"空心化",从事农业生产的劳动者多为老弱妇孺。近年来,虽然家庭农场兴起、种养大户数量不断增多,然而大多数家庭农场主、种植大户仍为传统农民,年龄偏大、文化素质不高、思想观念落后、缺乏经营管理能力等特征,农业科技自主创新少,成为制约我市现代农业发展的主要因素。

三、对策与建议

1.抓实农村新冠肺炎疫情防控,确保大局稳定。全市农业农村部门要持续统筹推进新冠肺炎疫情常态化防控和"三农"重点任务,突出保供给、稳就业、促增收、防风险,毫不松懈抓好粮食和生猪生产,高质量完成产业扶贫任务。要动员全社会力量,利用"村村响""电视新闻媒体"的影响,高度关注敬老院、儿童福利院、救助站等薄弱环节,加大夏季农村新冠肺炎疫情防控的宣传力度,全面布控,严防疫情传入。
   2.突出高质量发展,扎实推进农业结构调整。一是优化农业产业结构。全面实施优势农产品"3+2+N"行动计划,督促已到位项目加快实施,保证项目建设质量,确保省农业三个"百千万"工程、"六大强农行动"和千亿产业工程实施到位。二是大力发展现代农业适度规模经营。加快农村土地制度改革,继续鼓励引导和规范土地流转,持续抓好"百企千社万户"工程实施。三是加强农业品牌建设。走出去、请进来,抓好"一特两辅"品牌建设,重点搞好"张家界大鲵""张家界莓茶""硒有慈利""桑植白茶""缘来桑植"等品牌建设,打造行业标准。

3.拓宽农民增收渠道,深入推进农业绿色发展。加强农业农村基础设施建设,持续推进农村改革,确保粮食产量稳定在64万吨,生猪产能基本恢复到接近常年水平,为决战决胜脱贫攻坚、如期全面建成小康社会提供强有力支撑。一是抓好洪涝灾害过后的农业生产减灾补损工作,搞好早中稻、玉米等粮食作物培管,严格防控草地贪夜蛾疫情。二是加强产业扶贫重点问题整改,确保成功通过国家脱贫攻坚普查。三是加强农业农村各项改革任务的推进,重点抓实农村集体产权制度改革。四是加强重大动物疫病防控,抓好高温季节畜禽栏舍和屠宰场、交易市场等重点环节的消毒灭源,严格防控非洲猪瘟疫情。五是搞好生猪招商引资项目服务,保证东方希望集团项目全部落地。六是加强农业安全监管,提升全市农机、农产品质量安全、畜禽水产品安全监管水平,力争不发生重大安全事故。

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